Ühise põllumajanduspoliitika tulevikuanalüüs

Abstract

Ühine põllumajanduspoliitika (ÜPP) on Euroopa Liidu (EL) üks kesksemaid poliitikaid, mille eesmärgiks on tõsta põllumajanduse tootlikkust ja kindlustada põllumajandusega tegeleva rahvastikuosa rahuldav elatustase, stabiliseerida turge, tagada pidev toiduainetega varustamine ja mõistlikud tarbijahinnad. ÜPP on loodud põllumajandussektori toetamiseks ning selle meetmed on aja jooksul mõnevõrra muutunud. Kui algselt oli rõhk eelkõige tootmisel, siis reformide käigus on hakatud pöörama rohkem tähelepanu ka maaelu ja keskkonna jätkusuutlikkuse tagamiseküsimustele. Tänapäeva ÜPP meetmed on jagatud kahte sambasse: I sammas hõlmab otsetoetusi ja turukorraldusmeetmeid, II samba meetmed toetavad maaelu arengut.EL tasandil on läbi viidud avalik konsultatsioon ja alustatud esimesi diskussioone ÜPP tuleviku teemadel. Hiljemalt 2018. aasta alguses esitab Euroopa Komisjon (EK) teatisejärgmise, pärast 2020. aastat algava perioodi ÜPP põhialuste kohta. Vastavate õigusaktide eelnõud esitatakse tõenäoliselt 2018. aasta keskpaigas. Töö eesmärgiks on analüüsida, millised võimalikud ÜPP 2020+ meetmed ja muudatused aitaks kõige efektiivsemalt kaasa Eesti põllumajandussektori jätkusuutlikule arengule ning mida oleks otstarbekas rakendada ka Euroopa-üleselt. Analüüs on sisendiks Eesti seisukohtade kujundamisele ja põhjendamisele.