Eesti Maaelu Arengukava 2007-2013 meetme 1.9 „Tootjarühmade loomine ja arendamine“ rakendamistulemuste ülevaade : I ja II taotlusvoor
Abstract
Eesti Maaelu Arengukava 2007–2013 (edaspidi MAK) 1. telje meetme „Tootjarühmade loomine ja arendamine“ (edaspidi meede 1.9) püsihindamist teostab Eesti Maaülikooli majandus- ja sotsiaalinstituut. Vastavalt Nõukogu määruse (EÜ) nr 1698/2005 artikli 86 lõike 1 kohaselt kehtestavad liikmesriigid püsihindamise süsteemi, mida Põllumajandusministeeriumi volituse alusel teostab MAK 2007–2013 raames Eesti Maaülikooli majandus-ja sotsiaalinstituut. Püsihindaja tegevus on määratletud põllumajandusministri 7. jaanuari 2009. a määrusega nr 3 „Eesti maaelu arengukava 2007–2013 seire ja hindamise kord“. Käesolev uurimistöö on teostatud 2012. aasta hindamisplaani alusel. Meetme 1.9 üldeesmärk on põllumajandusega tegelevate ettevõtjate konkurentsivõime tõstmine ja turujõu suurendamine läbi nende ühise majandustegevuse edendamise. Spetsiifilisteks eesmärkideks on: jätkusuutlike tootjarühmade loomine ja arendamine, nende müügitulu ja liikmete arvu kasv; põllumajandustoodete ühisturustuse osatähtsuse kasv põllumajandussektori müügitulus; ühiselt müügiks ettevalmistatud ja töödeldud põllumajandustoodete osatähtsuse suurenemine tootjarühmade müügitulus; tootjarühmadesse kuuluvate tootjate tootmise ja toodangu turunõuetele vastavaks viimine. Toetust saavad taotleda tulundusühistud, kelle eesmärgiks on ühiselt turustada oma liikmete toodetud põllumajandustooteid ja nende töötlemisel saadud tooteid. Õigus toetuse kasutamiseks on tootjarühmana tunnustatud tulundusühistutel. Meetme 1.9 taotlusvoorud on olnud avatud kaks korda: 1)30.08.2010–13.09.2010; 2)12.10.2011–24.10.2011. Edaspidi nimetatakse vastavalt esimene ja teine taotlusvoor.2011. aasta esimesel poolel valmis „Eesti maaelu arengukava 2007–2013 1., 3. ja 4. telje püsihindamise 2010. aasta aruanne“, mis sisaldas muuhulgas meetme 1.9 esimese taotlusvooru koondülevaadet. 2011 aastal teostati ka uuring „Tootjarühmade toetamine maaelu arengukava raames ja selle mõju põllumajandussektori konkurentsivõime kasvule“. Uuringu eesmärk oli analüüsida majandusliku ühistegevuse võimalusi põllumajandussektoris. Käesolev ülevaade on kolmas meetme 1.9 tulemusi kajastav dokument. Töö eesmärgid onjärgmised: 1)meetme rakendamise koondülevaate andmine; 2)meetme sihttasemete täituvuse hindamine; 3)toetatud tegevustest ja projektide valdkondadest ülevaate andmine. Meetme rakendamistulemuste ülevaate koostas EMÜ majandus- ja sotsiaalinstituudi maamajanduse uuringute ja analüüsi osakonna töötaja Toomas Kangur.