Eesti maaelu arengukava 2007-2013 meetme 1.3 „Nõuandesüsteemi ja –teenuste toetamine“ nõuandetoetuse rakendamistulemuste analüüs
Laen...
Kuupäev
2013
Kättesaadavus
Autorid
Ajakirja pealkiri
Ajakirja ISSN
Köite pealkiri
Kirjastaja
Abstrakt
Eesti maaelu arengukava 2007–2013 (edaspidi MAK) esimese telje meetme 1.3 „Nõuandesüsteemi ja –teenuste toetamine“ püsihindamist teostab vastavalt Nõukogu määruse (EÜ) nr 1698/2005 artikli 86 lõike 1 kohaselt kehtestatud liikmeriikide püsihindamise süsteemile Põllumajandusministeeriumi volitusel Eesti Maaülikooli majandus-ja sotsiaalinstituut (edaspidi püsihindaja). Püsihindaja tegevus on määratletud põllumajandusministri 7. jaanuari 2009. a määrusega nr 3 „Eesti maaelu arengukava 2007–2013 seire ja hindamise kord“. Rakendamistulemuste analüüs kuulub 2013. aasta hindamisplaani. Meede sisaldab kolme omavahel seotud tegevust: 1)põllumajandustootjatele ja erametsa valdajatele nõuandeteenuse võimaldamine ettevõtte või tegevuste paremaks majandamiseks majanduslikke, sotsiaalseid ja keskkonnaaspekte arvestades (alameede 1.3.1 ehk tegevus 1);2)nõuetele vastavuse ning töötervishoiu ja tööohutuse alase nõuendeteenuse võimaldamine (alameede 1.3.2 ehk tegevus 2);3)nõuandesüsteemi arendamine nõuandeteenuse hea kättesaadavuse tagamiseks põllumajandus-ja metsandusettevõtetele (alameede 1.3.3 ehk tegevus 3). Seega meetme 1.3 alameetmed on vastastikku sõltuvad, sest toetatavat nõuannet pakutakse vaid toimivate nõuandekeskuste kaudu. Toetuskõlbulik on nõuandeteenus, mille on andnud kutset omav konsulent, kes on lepingulises suhtes tunnustatud nõuandekeskusega. Meetme sihiks on aidata põllumajandusettevõtjatel ja erametsa valdajatel katta kulusid, mis tekivad nõuandeteenuse kasutamisest, arendada ettevõtete üldist toimimist ning ühtlasi tõsta põllumajandustootjate teadlikkust erinevatest nõuetest ning toetada nõuandesüsteemi arendamist nõuandeteenuse hea kättesaadavuse tagamisel. Toetuse saajateks on põllumajandustootjad ja erametsa valdajad, kelle omandis on või kes kasutab muul õiguslikul alusel vähemalt 0,3 ha maatulundus- ja/või metsamaad. Põllumajandusettevõtjate ja erametsa valdajate nõuandetoetuse taotlusi on vastu võetud alates 2008. aastast igal aastal peaaegu aastaringselt:1)02.01.2008–30.11.2008 (tegevuse1I taotlusvoor);2)02.01.2009–30.11.2009 (tegevuse1 II taotlusvoor);3)02.01.2010–30.11.2010 (tegevuse 1 III taotlusvoor);4)02.01.2011–30.11.2011 (tegevuse 1 IV taotlusvoorja tegevuse 2 I taotlusvoor)1;5)02.01.2012–30.11.2012 (tegevuse 1 V taotlusvoorja tegevuse 2 II taotlusvoor); 6)02.01.2013–30.11.2013 (tegevuse 1 VI taotlusvoor ja tegevuse 2 III taotlusvoor). Rakendamistulemuste analüüsi momendiks oli tegevuse 1 raames käimas VI taotlusvoor ning tegevuse 2 raames III taotlusvoor. Rakendamistulemuste analüüs kajastab meetme 1.3 tegevuse 1 ja tegevuse 2 rakendumist perioodil 02.01.2008─30.06.2013 (edaspidi vaadeldav periood). Käesolev rakendamistulemuste analüüs käsitleb nõuandetoetuse raames kasutatud nõuandeteenuse sisu, kasutuse aegaja sagedust nõuandeteenuse kasutajate (põllumajandustootjad ja erametsa valdajad) lõikes ning nõuandeteenuse osutajaid (edaspidi konsulendid). Rakendamistulemuste analüüsi ülesanded on järgmised:1)anda ülevaade nõuandetoetuse tegevustesttegevuste lühikirjelduse alusel;2)analüüsida nõuandeteenuse osutamise aega;3)analüüsida nõuandetoetuse saamisesagedust;4)anda ülevaade nõuandeteenuse raames kasutatud aktiivsematest konsulentidest ning nende tegutsemise valdkondadest toetatud nõuandeteenuse alusel. Aruanne jaguneb neljaks osaks. Esimene osa puudutab nõuandetoetuse taotlusvoorude koondülevaadet, teine osa nõuandetoetuse saajate üldiseloomustust, kolmas osa toetatud nõuandteenuse ja neljas osa konsulentide kasutust. Aruande juurde kuulub analüüsi metoodika, kokkuvõte, kasutatud materjalide loetelu ja lisa. Vahejäreldused tekstis on tähistatud kastikestes tumeda kirjaga. Rakendamistulemuste analüüsi 2013. aasta III kvartalis koostas EMÜ majandus-ja sotsiaalinstituudi maamajanduse uuringute osakonna töötaja Jaana Prants
Kirjeldus
Täistekst
Märksõnad
nõuandesüsteemid, põllumajandustootjad, toetused, uuringute aruanded, Eesti